剿灭流寇。
剧城是有官也有兵的，这毫无疑问。
但对很多乡下人来说，即使遇到天大的冤屈也不会想要跑去剧城，去刺史府里，将正在做学问的孔融拽出来，或者去郡守府里，将忙于军务的田豫拉出来，就为了替他们做那两石粮食的主。
只有真的闹出人命，甚至是不止一条人命，百姓们才会想来剧城，寻一个活路。
但在这个冬天，黔首的性命又算得了什么呢？
那可是刚刚打完一场大战的剧城看看城下，遍地都是尸骨啊！
在围城结束之后，清点战场时，田豫已经意识到了这件事的严重性，并且尽力地从剧城里调拨了一些官吏去了各地，努力维持秩序。
但这远不足够。
光北海就有十四县，县下面自然有乡，乡下又有亭，乡令不知道哪里去了，亭长也带着家小去逃难了，他调拨人手去做各县的令长，又怎么可能在短时间内就有起色呢？
于是自然而然的，这些维持秩序的官吏找到了更加接地气的办法：