不断合并各省提督府，云贵、桂粤、川贵渝等地合并总督府，又增派按察使，改土归流，撤土司府等等，直接越过总督府，将军饷发至军镇，这些做法的确有效节约了开支，提高了朝廷对地方军镇的节制控制。
但去年各地也是七灾八难的，皇上特意卖了自己的私产，从内库之处来支援补足九边这边的军饷军需，甚至还派了一直掌着禁军的丁岱过来坐镇总督府镇守内官，要知道京畿防卫，何等重要？让自己一个新手来掌禁军，调出丁岱来九边都督府坐镇，若只是哄自己安心，何至于此？