唐宋改革后,工商业的税越来越引人注目。宋元两代都出现了“天下之赋盐利居半”、“每年收的钱,盐课办着多一半之类的说法。忽必烈为了使征税权“中央集权”,削弱地方诸侯的财政,决定设立中央直辖的“转运司”系统,建立“盐引”制度。通常,我们对盐引这个概念仅停留在,它是如同“飞钱”一样,支取盐的某种凭证。但实际上,元代的“盐引”有着与唐宋截然不同的含义,即——所有的“盐引”均由中央户部统一印造、管理、发行。地方不再具备发行盐引的权力。国家规定一张盐引可以兑换多少盐,又规定“引、盐不相离”。所有和盐有关的行为都必须以盐引为凭证。元朝把它彻底推广到了全国,而不再像两宋一样,仅在两淮等地实行“钞引盐法”。如此,户部发行多少盐引,自然就知道了全国可以统一调配的盐的数量,和最终该上缴中央财政的钱。】朱元璋:“元世祖的集权也是从妥协开始,像山东盐课,他刚定了盐课之法,就把这管理之权交给了益都世侯李瑄。直到第二年,李瓊起兵谋反才将课税隶属山东都转运司。朱允蚊,你看看他,他对付一个世侯都比你谨慎!你猴急些什么!朱棣在旁道:“忽必烈可是世祖呢。”朱允炆:……【有了盐引,还得有行政单位“盐转运司”的配合。元代转运司忽必烈时兴起,又在忽必烈时衰落。其原因,我们可以直接来看明洪武年间的行政改革,会更清晰明了。按照大明会典,明朝的盐政机构从省到州县,大概是这样的。xx都转运盐使司xx分司xx盐课司xx盐课提举司xx盐课司都转运盐使司有6个:两淮、两浙、长芦、山东、福建、河东。盐课提举司有7个:陕西灵州、广东、四川、云南黑盐、云南白盐、云南安宁、云南五井提举司相对盐使司,行政级别低一级。他们都是所在辖区最高的管理单位。盐课司则是分别管xx盐场的最末一级。不过,洪武25年以前,朱元璋奉行着“以良民制良民”的原则,和田赋仰赖粮长一样,在各个盐场仰赖灶户里的富灶——百夫长,让他们负责实体盐的征收。便没有在xx盐场里设立政府官员“场官”。灶户的其他民生相关的事物均有盐场所在州县代管。百夫长的人选,也由州县任免。换而言之,州县可以通过这部分人事权,影响盐场的催征和其他事物。ps:最开始选任百夫长,也是由于元末明初,地方豪强强占盐场,明朝政府本来就没有办法直接掌控盐场,于是不得不承认他们的实际权力,进而安抚、利用。】朱樉:“爹你的小心谨慎比之元世祖有过之而无不及啊,连地方豪强都很能忍。”……朱元璋保持微笑,娴熟使用马列,你懂什么,这是对大地主阶级的拉拢。【可惜良民实在让八八太失望了,盐税又非常的重要。s,八八放弃了属地原则,转而投入了中央垂直管理的怀抱。】”那不是良民!朱元璋大怒,良民会给咱搞出秋粮案来?嗯,是地主阶级内部的内斗。朱樉也会运用马列了。马列若知道自己被如此运用,也会害怕的吧。【古代的管理,总是建立在“户籍”之上,八八选择和第五琦一样,把灶户划入“盐课司”管辖。等于说,一个盐使司大使是拥有司法权的,发生在灶户之间的各种诉讼纠纷,都是他来管。地方政府,人都管不了了,更别想什么钱。因此,盐课司设立以后,盐这块收入,名义上就彻底不再属于“地方财政”,而是“中央户部”直辖。】老朱从愤怒中缓出了一口气,开始再次训儿子和大臣:“垂直管理总是好的,兔朝的监察系统就做到了垂直管理,兔朝都用,肯定是先进的。这点咱们还的坚持。咱也只是为你们迈出了微不足道的一小步。【这个改动,造成了一个很吊诡的bug。正统8年,明朝政府本来想把福建一个语州场盐课司给裁了,可官员在执行时发现,咦,不对啊,裁了盐课司管的“灶户”咋办啊?谁管他们呀?有官员就提出,不如把灶户改民户,让当地州县管,就好了。——可是,盐和其他x户它不一样,一旦没了盐籍,你就绝对不可以从事相关的盐业工作。语州场土特产是盐=它并不很适合耕种。变成了民户的百姓想要在这贫瘠的土地上靠耕种交赋税,这是为难他们啊!事情就尬住了,明朝政府最后只能又不裁了。】老朱:…老朱发现了,自己也是得意不过三秒钟的。他索性不再动脑,直接启动在场四个文官的外置大脑。怎么改!文官们战战兢兢:咱们大明的户籍制度……“要完蛋了吧。”解缙实话实说。不,这和户籍制度应该没什么关系吧。”杨士奇谨慎说,“哪怕是没有户籍制度的唐代,第五琦也得给灶户设立盐籍,没有盐籍,根本无法从源头管理生产者啊。【这个bug,是要等到后期收盐折银、一条鞭法后才被修正。盐课司不必再收实体盐了,不必再监督盐的仓储了,不必督促地方生产了,只需要每年收定量白银了。这个简单的工作,州县也可以代管,政府层面,两者职能差别不大了。而